06 유엔무료 카지노 게임는 모두가 평등한가?
Power Imbalances
모든 국가는 평등하다. 유엔 헌장의 서문에도, 총회 연설에서도, UN 홍보 브로셔에서도 마치 만장일치로 신봉해야 할 진리이다. 그러나 유엔에서 빠르게 깨닫는 진실이 하나 있다. 현실은 정반대다.
모든 대표가 평등하지 않다는 사실.
모두 같은 마이크와 3분 발언 시간을 받으며 표면적으로는 동등한 존중을 받는다. 하지만 초강대국의 대표가 목소리를 가다듬는 순간, 회의장은 한순간에 고요해진다.
반대로, 인구가 뉴욕 지하철 한 칸에 들어갈 만한 작은 섬나라의 대표가 마이크를 잡을 때는? 주위를 둘러보며, 얼마나 많은 사람이 그 순간을 놓치고 있는지 쉽게 알 수 있다.
국제질서는 계급이 존재하는 위계사회이다. 어떤 국가는 주사위를 던지기만 해도 이득을 보지만, 어떤 국가는 편파적으로 세팅된 게임에서 끝없이 불리한 패만 받는다. 그 예로 국제정치의 카지노에서 하우스머니로 운영하는 무대가 있는데, 안전보장이사회는 이 불균형이 가장 적나라하게 드러나는 무대이다. 미국, 러시아, 중국, 영국, 프랑스. P5로 알려진 이 다섯 나라는 외교의 정점에 서 있다고 하며 그들은 하나의 마법 지팡이를 쥐고 있다. 거부권.
P5란? 유엔 안전보장이사회(UNSC)의 5개 상임이사국을 의미하며, 미국, 영국, 프랑스, 러시아(구 소련), 중국으로 구성된다. 이들은 거부권(veto power)을 보유하여 안보리의 주요 결정을 단독으로 저지할 수 있다. P5는 1945년 제2차 세계대전 종전 후 국제 질서를 유지하기 위해 설립되었으며, 국제 안보, 평화 유지, 핵 비확산 등의 문제에서 핵심적인 역할을 한다. 특히 냉전 기간 동안 미국과 소련의 대립으로 안보리가 종종 마비되는 상황이 발생했다. 그러나 P5 체제는 시대에 뒤떨어졌다는 비판을 받고 있으며, 인도, 브라질, 독일, 일본 등 새로운 강대국들의 안보리 상임이사국 확대 요구가 지속되고 있다. 이에 따라 안보리 개혁 논의가 진행 중이지만, 기존 P5 국가들의 이해관계로 인해 실질적인 개편은 이루어지지 않고 있다.
이는 아무리 긴급하고 전 세계가 지지하는 결의안이라도 한순간에 침묵시킬 수 있는 도구이며, 단 한 번의 손짓으로 전 세계의 합의를 무효화하는 무소불위(無所不爲)의 힘을 가진다. 솔직히 말하자면, 이는 부루마블 게임에서 가장 부유한 플레이어들이 절대 임대료를 지불하지 않도록 룰을 정하는 행위와 크게 다르지 않다.
한편, 그 반대편에는 G77의 130개 이상의 개발도상국으로 구성된 거대한 연합은 수적으로 압도적인 다수를 차지하지만, 유엔무료 카지노 게임 권력은 숫자가 아니라 레버리지(지렛대 효과)무료 카지노 게임 나온다고 한다.
나는 이러한 힘의 불균형을 특별정치임무단(SPMs) 예산 협상 과정무료 카지노 게임 직접 목격했다. 예산 논의의 흐름은 뻔했다. 부유한 국가들은 돈을 덜 쓰고 싶어 하고, 개발도상국들은 더 많은 투명성을 요구한다. 그리고 모두의 본심은 돈의 흐름이 아닌 누가 통제권을 가질 것인가에 대한 기싸움이다.
이 과정무료 카지노 게임 G77(개발도상국 그룹) 국가들은 공정한 자금 배분과 투명성을 요구하며 이렇게 주장했다. 이해할 만한 요구였다. 왜냐하면 이 임무들이 실제로 활동하는 곳은 대부분 개발도상국의 영토이기 때문이다.
“최소한, 돈이 어디로 쓰이는지는 알아야 합니다.”
하지만 비공식 대화무료 카지노 게임 P5 대표들은 SPMs을 취약국의 생명줄이 아니라, 자신의 글로벌 영향력을 유지하기 위한 도구로 여겼다. 한 G77 대표가...
“자금 지원을 결과에 연계합시다.”
고 제안하자, P5 대표 중 한 명이 마치 유리를 자르듯 날카로운 미소를 띠며 말했다.
“우리는 ‘유연성’을 선호합니다.”
여기서 말하는 ‘유연성’이란? '우리가 하고 싶은 대로 하겠다'는 뜻에 지나지 않았다. 결국 최종 결론은? P5가 원하는 대로 흘러갔다. 결의안의 문구는 모호하게 처리되었고, 그 ‘유연성’ 덕분에 P5 국가들은 향후에도 예산 집행무료 카지노 게임 여지를 가질 수 있도록 했다.
작은 나라들은 룰을 따른다. 강대국들은 룰을 만든다. 국제 무역 규정을 보면 이 원리가 극명하게 드러난다. 그리고 작은 경제국들은 세계무역기구(WTO)의 엄격한 규칙을 준수해야 한다. 하지만 강대국이 무역 관세를 부과하고 싶으면? 그냥 실행하고 나중에 법률 전문가들에게 정리하게 하면 된다.
조약도 마찬가지다.
약소국이 조약을 위반하면? 즉각적인 제재
강대국이 조약을 위반하면? 공식 입장 발표 후 아무 일 없던 듯 지나간다...
이 모든 과정무료 카지노 게임 가장 좌절스러운 점은, 작은 나라들이 요구하는 것이 결코 과도하지 않았다는 거다. 그들은 단지 공정한 대우와 목소리를 낼 기회를 원했다. 하지만 권력의 무게가 한쪽으로 기울어진 시스템 속무료 카지노 게임는 그것조차 거대한 장애물처럼 느껴졌다.
평등을 위해 존재하는 시스템이 불평등을 강화할 가능성이 있다. 그래서 국제법은 원래 약자를 보호하고 강자의 횡포를 막기 위해 설계된 시스템이다. 하지만 현실에서는 그 법이 강대국들의 영향력을 공고히 하는 수단으로 활용되기도 한다.
그렇다면 이 불공정한 게임에서 작은 국가들은 어떤 전략을 가져야 할까?
권력이 없다면, 전략이라도 가져라.
세상은 공정하지 않다. 하지만 게임의 법칙을 이해한다면, 의외의 승부수를 던질 수도 있다. 이것이 국제정치의 현실이다. 그래서 우린 이렇게 접근할 수 있다.
승리란 강자만이 차지하는 것이 아니다. 판을 읽을 줄 아는 자가 쥐는 것이다. (知彼知己, 백전불태)
그래도 국제법은 여전히 협력을 위한 플랫폼을 제공한다. 그러나 현실은 냉혹하다. 일부 목소리는 더 크게 울려 퍼지고, 다른 목소리는 쉽게 묻힌다. 숭고한 이상 속무료 카지노 게임도, 국제법은 권력이 있는 쪽으로 굽는다는 사실을 우리는 잊어선 안 된다.
07 <속도를 줄여주십시오를 기대해 주세요.
