성범죄의 신상카지노 게임 사이트등록, 공개, 고지 제도에 관하여
성범죄에 대한 유죄판결에서 반드시 수반되는 여러 가지 부수처분들이 있는데 그중의 하나가 바로 범죄자의 신상카지노 게임 사이트에 관한 처분입니다. 2008년경으로 기억합니다만 8세 여아를 성폭행하여 중상을 입힌 이른바 '조두순 사건'은 우리 사회에 엄청나게 큰 충격을 주었고, 성범죄자의 신상카지노 게임 사이트공개와 그 고지제도의 강화를 촉발한 대표적인 계기가 되었습니다.
모두 아시는 것과 같이 위 사건의 경우, 조두순의 출소 이전부터 '이제 어떻게 되는 것이냐'와 같은 근본적인 문제가 제기되었는데, 출소 이후에는 그 신상카지노 게임 사이트가 ‘성범죄자 알림e’에 공개되고, 해당 지역 주민과 학교에는 그 신상카지노 게임 사이트에 관한 고지서가 전달되었습니다. 그러나 실제 출소 후 신상카지노 게임 사이트가 공개·고지되었음에도 지역 주민들의 극심한 불안과 사적 제재 시도가 이어졌고,
그런 일들이 일어나자 실제 위치를 은폐하거나 이동하는 문제도 발생해서 제도가 범죄 억제와 카지노 게임 사이트 제공에는 기여했지만, 사회적 갈등과 실질적 통제의 한계도 동시에 노출시키게 됨을 알게 되는 기회가 되었다는 점에서 성범죄자 신상카지노 게임 사이트 관리 제도의 실효성과 한계를 동시에 드러낸 사건으로 두고두고 회자될 것입니다.
성범죄자의 신상카지노 게임 사이트에 관한 제도는 우리 사회의 안전을 도모하기 위한 범죄예방 장치입니다. 이 제도는 성범죄자의 신상카지노 게임 사이트를 국가가 체계적으로 등록·관리하여 재범을 억제하고, 국민의 알 권리와 안전을 보장하는 것을 목적으로 합니다.
그러나 어떤 제도도 마찬가지겠지만, 이 제도 역시 실효성과 인권 보호 간의 균형, 운영상의 여려가지 문제점 등 다양한 쟁점이 존재해왔습니다. 그래서 오늘은 신상카지노 게임 사이트 등록제도를 기본으로 하는 등록, 공개, 고지제도의 개요, 절차, 효과, 한계, 그리고 개선 방향에 대해 간단히 살펴보겠습니다.
먼저 가장 기본이 되는 '신상카지노 게임 사이트 등록제도'를 봅니다
이 제도는 '성폭력범죄의 처벌 등에 관한 특례법'(제42조)과 '아동·청소년의 성보호에 관한 법률'(제49조)에 근거하여 시행되며, 대상자는 법원의 판결 또는 결정에 따라 자신의 신상카지노 게임 사이트를 법무부에 등록해야 하는 의무를 부담합니다(판결의 주문에 기재하여 법정에서 낭독할 필요는 없고, 판결문의 이유 중 판단에 기재되어 있으면 족합니다).
먼저 여기서 말하는 성폭력 범죄란 우리가 흔히 아는 바로 그 성범죄가 거의 다 포함된다고 보시면 됩니다. 신상카지노 게임 사이트등록 대상 범죄는 강간, 강제추행을 기본으로 하여, 불법촬영, 아동·청소년 대상 성범죄 등 모든 성폭력 범죄가 다 포함되어 있다고 보시면 되는데, 특히 디지털 성범죄의 증가로 인해 불법 촬영물 제작·유포 등도 등록 대상에 포함되고 있습니다.
그러나 정작 궁금한 것은 바로 이것입니다. 도대체 어떤 정보가 '신상카지노 게임 사이트'냐는 것입니다.
성폭력범죄의 처벌 등에 관한 특례법 제43조 및 아동·청소년의 성보호에 관한 법률 제49조 제4항, 제5항 및 해당시행령 제20조를 살펴보면 등록대상이 되는 정보는 성명, 나이, 주소 및 실제 거주지, 직업, 연락처, 신체정보, 사진, 범죄 전과 사실, DNA 정보(위 성범죄 전부는 아니고 일부 범죄의 경우) 등으로 규정되어 있습니다.
딱 보면 알 수 있을 내용입니다만 조금 더 구체적으로 보자면, 위 직업에는 직장의 명칭과 그 소재지도 등록대상이 되고, 연락처에는 전화번호와 이메일도 포함되며, 신체카지노 게임 사이트에는 키, 몸무게 등의 카지노 게임 사이트가, 사진이란 건 얼굴 사진을 의미하고, 타고 다니는 자동차 등록번호도 등록해야 합니다.
그런데 이러한 카지노 게임 사이트들은 살아가는 형편에 따라 그때그때달라질 수 있는 내용이므로 한 번 등록했다고 끝나는 것이 아니라 정기적으로 갱신되어야 합니다. 특히 모든 정보는 변경되는 즉시(20일 이내) 신고해야 하고, 자동차 등록번호는 변경 후 14일 이내에 신고해야 하며, 사진과 같은 정보는 매년 1회씩 정기적으로 관할 경찰서에 현장 방문하여 그 자리에서 촬영해제출해야 합니다.
만약 정당한 사유 없이 위의 갱신 또는 신고의무를 이행하지 않을 경우1년 이하의 징역 또는 500만 원 이하의 벌금에 처해질 수 있습니다(성폭력범죄의 처벌 등에 관한 특례법 제50조 제3항)
한편 신상카지노 게임 사이트가 등록되는 절차는 이렇습니다. 법원의 유죄판결이 확정된 후 14일 이내에 판결문 등본이 법무부에 송달되는데, 등록대상자는 유죄판결 확정일부터 30일 내에 위에서 살펴보신 신상카지노 게임 사이트를 관할 경찰서에 제출해야 합니다. 이렇게 제출된 카지노 게임 사이트는 관할 경찰서에서 확인 및 보완 과정을 거쳐 등록되고,
등록정보는 성범죄 예방 및 수사에 활용되며, 일부 정보는 여성가족부에 통보되어 우리가 또 살펴볼 '공개'와 '고지'의 대상이 됩니다. 그런데 신상카지노 게임 사이트 등록기간이 여러분들 생각만큼 짧지 않습니다.
범죄의 종류와 심각성, 전과 여부 등에 따라 차이가 나면 합리적일것 같은데 실제로는 형벌의 종류와 기간에 따라 정해집니다.벌금형을 선고받은 경우에 가장 짧은 기간이 되는데이것이 무려 10년이고,징역형은 집행유예건 실형이건처벌 수준에 따라 15년, 20년, 30년으로 차례로 늘어납니다(해외의 경우 심지어 '종신 등록'도 가능하다고는 합니다만 제가 살펴보니 우리나라의 법체계에서 종신등록은 없습니다).
이와 같은 성범죄자에 대한 국가의 사후 관리 방식은 지금까지 살펴보신 신상카지노 게임 사이트'등록'을 바탕으로 출발해서 이 정보를 일반 국민에게 '공개'하거나 전단지 형태로 일일이 알려주는 '고지'라는 강화된 방식으로 운용될 수 있습니다.
지금까지 보신 신상카지노 게임 사이트 '등록'제도는 유죄판결을 받은 성범죄자의 정보를 법무부와 경찰이 내부적으로 관리하는 방식입니다. 따라서 '밖으로는 절대' 공개되지 않습니다. 그러나 위에서 보셔서 아시겠지만 이 의무를 이행하는 것 자체로행위자에게 상당한 범죄억지적 효력을 줄 수 있으므로, 범죄예방은 물론 유사시 수사 효율성을 높이는 목적을달성할 수 있습니다.
그런데 신상카지노 게임 사이트 '공개'제도는 위 신상카지노 게임 사이트등록을 규정한 성폭력범죄의 처벌 등에 관한 특례법 제47조에 따라서 법원이 공개가 필요하다고 판단하여 공개 명령을 내린 자에 한하여, 일반 국민 누구나 ‘성범죄자 알림e’ 사이트(성범죄자 알림e)를 통해 등록정보를 열람할 수 있도록 공개하는 것입니다.
사이트에 접속해서 본인 인증을 하면, 내가 사는 동네를 기준으로 어떤 성범죄자들이 있는지, 우리 애들이 다니는 학교 1km 인근에 어떤 성범죄자가 있는지, 내 주소 반경 2km 이내에 어떤 성범죄자가 있는지, 심지어 전국지도를 놓고 마치 맛집의 위치를 보듯이 전국 전역에 흩어져 있는 성범죄자들을 파악할 수 있습니다(막상 해보시면 검색조건을 어떻게 놓더라도 얼마나 많은 사람이 검색되는지 놀라실 겁니다).
이는 주로 아동·청소년 대상 범죄 등에서 적용되며, 공개 기간은 선고된 형량에 따라 달라지지만 판결이 확정된 때로부터 최대 10년 미만에서 정해집니다. 국민의 알 권리와 성범죄 억제를 목적으로 하지만, 실제로는해당 정보에 일부러 접근하는 필요성과 적극성을 가진 사람들에게만 공개되는 것이 현실일 수 있습니다.
가장 강력한 제도로 평가받는 것은 신상카지노 게임 사이트 '고지' 제도입니다. 이는 '아동·청소년의 성보호에 관한 법률 제50조'에 따라 일정 기준 이상 고위험 성범죄자에 대해,사진, 실거주지, 신체특징 등 상세 정보를 포함한 고지문을 해당 지역 내 아동·청소년 보호자나 학교, 어린이집 등에 직접 송달하는 방식입니다. 즉 사진을 비롯한 위 정보를 적은 종이를 뿌리는 겁니다(가정에 배달합니다).
이 카지노 게임 사이트는 이미 출소 전에 작성되어 출소 예정일을 명시하는 것부터 출소 후 그 사람이 어느 곳에 거주할 것인지에 대한 모든 카지노 게임 사이트를 담아서 사전에 뿌리기 때문에 그 주거 예정지 인근에 사는 사람들이라면 이 신상카지노 게임 사이트를 모를래야 모를 수가 없습니다.
정보가 주변 사회에 강제적, 직접적으로 퍼지는 방식이기 때문에, 실질적인 사회적 낙인 효과가 가장 큽니다. 즉 '고지'제도는 굳이 찾아보려는 사람들에게만보이는 '공개'제도와는 달리 특정 지역사회 중심의 ‘부분 공개’에 불과하지만, 그 사회적 반향은 사실상 '전 국민을 상대로 한 완전 공개’를 능가하며, 그 당사자 및 그 사람의 가족들에게까지 직접적인 영향을 주는 가장 강력한 처분으로 평가됩니다.
신상카지노 게임 사이트 등록제도는 제도 도입 이래 성범죄의 재범률을 낮추는 데 일정한 기여를 해왔다는 평가를 받고 있기는 합니다. 실제로 법무부와 경찰청의 통계에 따르면, 등록 대상자의 재범률은 비등록자보다 낮다고 하며, 이것은범죄 억지력 측면에서 이 제도의 유효성을 시사합니다.
또한 신상카지노 게임 사이트가 수사기관에 체계적으로 계속축적됨에 따라, 미해결 성범죄 사건에 대한 수사 효율성도 높아졌습니다. 이로 인해 실제로 과거에는 밝혀내기 어려웠던 사건들이 신속하게 해결되었다는 사례도 간혹 보고되고 있습니다.
하지만 제도 운영 과정에서 나타나는 한계 또한 분명합니다. 일부 등록 대상자가 정기 신고나 정보 변경 신고 등의 의무를 이행하지 않아 시스템이 제대로 작동하지 않는 경우가 있으며, 특히 주거가 불안정한 사람들의 미신고율이 높은 것으로 나타납니다.
또한 신상카지노 게임 사이트가 외부에 '공개'되거나 '고지'되는 과정에서 행위자뿐 아니라 그 가족들까지도 낙인과 차별의 피해를 입는 사례가 적지 않아, 개인정보 보호와 사회안전 사이의 균형 문제는 여전히 논란의 여지가 있습니다.
더 나아가 등록된 성범죄자들이 사회로부터 사실상 배제되고 정상적인 사회 복귀가 불가능해지는 현실은 재사회화를 저해하는 요소로 작용하며, 장기적으로는 또 다른 범죄의 위험성을 높일 수 있다는 지적도 있습니다.
따라서 신상카지노 게임 사이트 등록제도가 실효성을 확보하고 사회적 수용 가능성을 높이기 위해서는, 단순히 등록·관리의 강화에 그칠 것이 아니라, 보다 정교하고 균형 잡힌 개선책이 필요합니다.
우선 범죄자의 재범 가능성을 개별적, 과학적으로 면밀히 평가해 등록 여부와 등록 기간, 공개·고지 여부를 결정하는 제도가 도입되어야 합니다.현재는 유죄판결만 떨어지면 벌금 100만 원이 선고되어도 무조건 10년의 신상카지노 게임 사이트 등록대상이 되고, 징역형이 얼마나 되는지에 따라 등록기간이일률적으로정해지며,'공개'와 '고지'는 사실상 법관에게 완전히 일임되어 있어 그 기준이 자의적일 수 있습니다.
또한 일정 기간 동안 성실하게 등록의무를 이행하고 재범 징후가 없을 경우, 법원의 판단 아래 조기 해제를 허용하는 제도를 도입하여(지금도 10년 등록기간 중 7년 동안 재범 없이 잘 해나오면 등록면제를 '신청'할 수 있기는 합니다) 낙인 효과를 완화하고 행위자의 자발적인 순응을 유도할 수도 있어야 합니다.
무엇보다도 피해자 중심의 시각을 제도의 설계에 반영하는 동시에, 가해자에 대해서도 회복적 사법의 관점을 도입해 단순한 감시와 처벌을 넘어선 실질적인 사회 복귀와 책임 회복이 가능하도록 제도를 재구성할 필요가 있습니다.
분명한 것은 사회로부터의완전격리나단절은 재범 가능성을 오히려 높이는 악순환을 초래한다는 것입니다.이것은 의심의 여지가 없습니다.이를 막기 위해 출소자에 대한 직업훈련 및 주거 지원, 성적 충동 조절 및 인지행동치료 중심 재활 프로그램 확대, 조건부 감경제도의 운영 등이 논의되고 있는 것으로 알고 있는데 적극적인 보완이 기대됩니다.
신상카지노 게임 사이트 등록제도는 '무기한의 낙인'이 아니라, '책임 있는 감시'로 기능해야 합니다.
이 제도의 핵심은 형벌 이후에도 국가가 책임 있게 범죄자의 삶을 추적하고 개입하는 것입니다. 그러나 이 제도가 범죄자의 '사회적 사망'을 선고하고 그것을 등록, 공개기간 동안 유지시키는 방향으로만 운영된다면 인간의 존엄성 어쩌고를 떠나서, 결국에는 우리 사회의 커다란 짐이 될 것이 분명합니다.
Institutions are the shadows of men.” — Ralph Waldo Emerson
제도는 결국 인간 정신의 그림자일 뿐이다. (제도보다 중요한 것은, 우리가 그것을 어떻게 쓰느냐이다.)
